员工探亲休假的权利难行
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2016年4月3日
来源:
济南劳动工伤律师 http://www.qzhldzyls.com/
核心内容：近日，老年人权益保障法草案有关的“探亲假”的争议成为公众关注的焦点。草案规定：“用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利”，执行为何有难度呢?劳动法小编为你总结几点。
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一、现实的职工普及情况
二、不愿休假：担心工作怕失业
三、专家提供对策建议
17家国企和事业单位保留“探亲假”制度，但仅7家单位职工能够享受探亲假?其余单位因各种原因，职工探亲假无法落实;专家指出，应当立法保障职工享受探亲假，从而保障老年人获得更多的照顾和关怀。
一、现实的职工普及情况
“你知道吗，原来咱们单位还可以休探亲假呢，我工作5年了，还未享受过呢。”在一家事业单位做文秘的陈女士，最近在网上看到“探亲假”的讨论，跑到人事部门，询问得知单位原来有探亲假。
“我们单位外地职工很多，可从没听谁休过探亲假，单位从没提过有这种福利。我相信绝大多数人都跟我一样不知道这回事。”陈女士说，“父母还在老家，有了探亲假，以后就多个时间段看他们了。”
“八十年代，听父母说部队有探亲假，我一直以为只是那个年代部队特有的福利。现在上班有时连周末都要加班，哪里想到单位还有这种探亲假的好事……”在一家银行工作的张先生是80后，他表示，身边的同龄人对探亲假的认识，只局限在小时候听家人的谈话中提到，参加工作多年，基本没听过探亲假的事。
二、不愿休假：担心工作怕失业
“每年的年假都休得忐忑，哪里还敢去休什么探亲假!”林女士的一席话引起不少上班族的共鸣。
“每次休年假时，单位同事都要协调好了，排着队休。单位工作很忙，你休了，别人就得顶上，而且探亲假也不是人人都可以休，即使自己休了，工作还要同事来做，绩效和奖金也会受损。”上班族小徐说道。和她一样，不少受访者表示探亲假时间较长，可能会带来一些职场上的损失。
“现在单位一个萝卜一个坑，探亲假一去二三十天，保不准回来岗位就没了。”虽然在国企上班，单位也有探亲假政策，但小徐工作5年来，也没请过一次探亲假，每年只有春节时才能回家和父母团聚。他无奈地说：“现在竞争这么激烈，真担心探亲回来就失业了，而且休假也会影响收入什么的。”
部分上班族表示，虽然探亲假可以休，可关键是“谁敢呢?”上班族小王说：“别说20天了，就连5天的年假都不敢休，天天加班都不敢提加班费，休探亲假回来，自己的工作就可能被别人顶了。”
三、专家提供对策建议
1、扩大“探亲假”适用范围
北京岳成律师事务所劳动人事部部长杨保全表示，员工如何享受探亲假，只有1981年出台的《国务院关于职工探亲待遇的规定》中有明确要求，这包括已婚、未婚以及和父母是否住在一起的情况，但适用范围只限于国家机关、事业单位、国有企业的职工，界定单位性质较窄;但随着时代的发展，目前民营企业、外企等非公企业越来越多，如何保障这些职工也能平等享受探亲假，就需要法律进行配套更新，扩大“探亲假”适用范围。
“法律规定需要与时俱进，目前年轻人工作压力大、节奏快，公休假都未必能回家，更别说常回家看看，中国已进入老龄化社会且家庭养老依然是最基本的养老模式，这就需要法律充分考虑子女对父母的物质和精神赡养问题。现在子女常回家看看的愿望，比以前任何时候都更为迫切。这就需要通过立法保障职工的探亲问题。”杨保全指出。
2、立法保障职工享受探亲假
此外，杨保全表示，虽然一些单位规章制度中规定职工可以享受探亲假，那么员工提出要休假，单位应该保障这种权利，但如果职工没有休，涉及到法律该如何保护他们权益的问题。
2008年1月1日，《职工带薪年休假条例》正式施行，法律规定单位确因工作需要不能安排职工休年假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年假。对职工应休未休的年假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
“员工享受不了探亲假，单位应该如何补偿?法律可以怎样处罚?现有法律并没用明确规定和约束，也就是说职工的探亲假没有受到法律的有效保障;既然根据《劳动法》已对职工年休假做出了配套规定，那么探亲假是否也该进行明确，从而保证老年人获得更多的照顾和关怀。”杨保全说，“应通过立法充分保障职工享受探亲假。”
3、探亲假普遍执行不太可能
对此，北京市总工会法律服务中心蒲丽表示，八十年代的探亲假规定，是基于一定的时代背景提出的，当时交通不便利，也没有双休日、年休假，节假日也不多，考虑到职工太忙，其父母或配偶又住在偏远的地方，无法经常团聚，只能通过探亲假来解决这个问题。
“而现在探亲假普遍执行不太可能。”蒲丽解释说，目前，年休假至少可以休5天，法律也做出明确规定，而且公休假日增多，员工有更多时间可以探亲，另外还有一些员工将父母、配偶接来一起居住，再加上交通便利，回家并没有先前那么难。
此外，目前探亲假的规定仍沿用1981年出台的《国务院关于职工探亲待遇规定》，该规定将享受探亲假的人群限定为“国家机关、人民团体和全民所有制企业，事业单位工作满一年的固定职工。”这意味着执行范围不包括私企、外企等性质的单位。
“在没有法律约束力的情况下，探亲假完全看企业自身的执行力度，如果企业规章里有探亲假，员工也在可休探亲假的范围内，企业应该批准。”
针对特殊人群，例如那些长期驻外的工作人员，应该给予一定探亲假的考虑，但对于单位职工不清楚是否有探亲假的问题，企事业单位应该在规章制度中明示，有义务在职工入职时就予以告知。
